PAV Procesas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) pasižymi reikalaujamas administracinis procesas, per kurį analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai reikalingas PAV. Šioje medžiagoje sužinosime, kada poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje nustatomas, aprašomas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įtaka ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
• Eliminuoti arba redukuoti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje reikalaujamas užmojams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
• Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš dešimties ha), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (pajėgumas viršijant 50 MW), hidroelektrinės (viršijant 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei didelės apimties).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, laivybos terminalai.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), vandens tiekimas (virš didelių kiekių per metus).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

PAV reikalingas šiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto viršijant 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (nafta, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (teritorijos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Deginimo įrenginiai (viršijant trijų tonų valandai)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris apimtis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
• Melioracija (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (išėjimas viršijant didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

PAV taip pat reikalingas šiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (daugiau nei didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Užmojo savybės (apimtis, tipas, vieta)
• Vietos jautrumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, triukšmas, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra apima toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodologija.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Atliekami atmosferos parametrų, akustinių, akvatinės, dirvožemio, biologinės įvairovės tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos priemonės, skirti sumažinti negatyvią įtaką.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Tačiau, nes aplinkosauginis įvertinimas prašo specialių žinių, būtina naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas beveik visiems svarbių veiklų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis pramonę, energijos sektorių, komunikacijas, gavybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.

Kai planuojate užmojį, kuris potencialiai yra reikšmingas aplinkai, labai svarbu anksčiau apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne tik sutaupyti laiką, bet ir užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus standartus.

get more info